Beirat „Pakt ÖGD“

Der „Beirat zur Beratung zukunftsfähiger Strukturen im Öffentlichen Gesundheitsdienst in Umsetzung des Paktes für den Öffentlichen Gesundheitsdienst“ – kurz Beirat Pakt ÖGD – ist ein externes, unabhängiges Gremium. Es setzt sich aus Einzelsachverständigen, Sachverständigen relevanter Institutionen des öffentlichen Gesundheitswesens und ständigen Gästen zusammen.

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Der Beirat wurde im März 2021 berufen, um Bund und Länder bei der Pakt-Umsetzung zu beraten. Der Pakt für den ÖGD wurde 2020 von Bund und Ländern mit dem Ziel beschlossen, den ÖGD in den Jahren von 2021 bis 2026 umfassend strukturell zu stärken und zukunftsorientiert auszurichten.

Die Aufgaben des Beirates Pakt ÖGD sind, Bund und Länder bei der Umsetzung zu begleiten, zu beraten und Empfehlungen für den Aufbau von zukunftsfähigen Strukturen im ÖGD zu entwickeln. Zunächst für zwei Jahre eingesetzt, hat sich der Beirat mit Erkenntnissen aus der Corona-Pandemie beschäftigt, mit dem Ziel, den ÖGD, für künftige gesundheitliche Notlagen krisenfest zu machen. Dafür hat der Beirat viele Empfehlungen erarbeitet.

Im Jahr 2023 haben Bund und Länder beschlossen, den Beirat bis zum Ende der Pakt-Laufzeit (Dezember 2026) zu verlängern, sodass der Beirat insgesamt sechs Jahre tätig sein wird. In seiner zweiten Amtszeit begleitet er weiter die Pakt-Umsetzung und konzentriert sich besonders auf den Aufbau zukunftsfähiger Strukturen, um den ÖGD nachhaltig zu modernisieren und als Arbeitgeber attraktiver zu machen.

Zweite Amtszeit

Der Beirat Pakt ÖGD hat im November 2024 eine erste Stellungnahme „Der Öffentliche Gesundheitsdienst als wichtiger Akteur im Kontext des Klimawandels“ vorgelegt. Darin beschreibt er Voraussetzungen auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene für eine aktivere Rolle und Weiterentwicklung des ÖGD in Bezug auf Klimaanpassung und -schutz. Um diese zu erreichen, empfiehlt der Beirat konkrete Maßnahmen, die von gesetzlicher Beauftragung über bedarfsgerechte Finanzierung bis hin zu einer einheitlichen Klima-Gesundheit-Surveillance reichen.

Im Dezember 2024 hat der Beirat seine zweite Stellungnahme Der Öffentliche Gesundheitsdienst der Zukunft“ veröffentlicht. Aufgrund der zahlreichen gesundheitspolitischen Herausforderungen hat der Beirat Pakt ÖGD die Bedarfe der regionalen Gesundheitsversorgung analysiert und festgestellt, dass Erhalt und Förderung der Bevölkerungsgesundheit nicht allein im Gesundheitssystem geleistet werden kann. Viele Akteurinnen und Akteure aus den unterschiedlichen Bereichen müssen zusammenwirken. Dafür ist ein systematischer Gesamt- und Gestaltungsansatz aus einem Guss notwendig, um Prävention, Gesundheitsförderung und Versorgung regional zu verankern. Mit 14 konkreten Handlungsempfehlungen zeichnet der Beirat Pakt ÖGD den Weg hin zu einem ÖGD der Zukunft.

Erste Amtszeit

Der Beirat Pakt ÖGD hat im Herbst 2021 einen ersten Bericht „Empfehlungen zur Weiterentwicklung des ÖGD zur besseren Vorbereitung auf Pandemien und gesundheitliche Notlagen“ vorgelegt. Darin empfiehlt das Gremium ein effektives Krisenmanagement, eine Zentralisierung und Vereinheitlichung in der Datenerfassung und Kommunikation sowie die Qualifikation des Personals im ÖGD.

Ein zweiter Bericht wurde im November 2022 veröffentlicht. Darin hat der Beirat Pakt ÖGD seine „Empfehlungen für abgestimmte Kommunikationswege und -maßnahmen über Verwaltungsebenen hinweg in gesundheitlichen Krisen“ zusammengestellt. Ziel ist, bei künftigen gesundheitlichen Notlagen schneller und besser abgestimmt in der Kommunikation agieren zu können.

In seinem dritten Bericht zum Thema „Wissenschaft und Forschung im und für einen zukunftsfähigen ÖGD“ von Februar 2023 empfiehlt der Beirat, ein wissenschaftliches System im und um den ÖGD zu etablieren, das handlungsrelevant ausgerichtet, in seinen Prozessen qualitativ hochwertig und effizient und dabei in Strukturen und Prozessen nachhaltig aufgestellt ist – analog zur Forschungs- und Lehrstruktur im medizinischen Versorgungssystem.

Im Mai 2023 hat der Beirat den vierten Bericht „Multiprofessionalität ausbauen und fördern – für einen zukunftsfähigen ÖGD“ veröffentlicht. Darin hat er untersucht, wie der ÖGD personell zukunftsfähig aufgestellt werden kann. Um einem umfassenden Gesundheitsverständnis gerecht zu werden, empfiehlt der Beirat Maßnahmen, die den ÖGD noch konsequenter multiprofessionell ausrichten.

Mit seinen Berichten, Stellungnahmen und Empfehlungen trägt der Beirat Pakt ÖGD dazu bei, eine Zukunftsstrategie für den ÖGD zu entwickeln. Neben der Gremientätigkeit nehmen die Mitglieder des Beirates regelmäßig an Kongressen und Austauschformaten teil, um die Ergebnisse der Beiratsarbeit in die Fläche zu tragen.

Stand: 13. Dezember 2024

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